La Cámara de Diputados de la Nación confirmó una sesión especial para el próximo miércoles 26 de agosto, desde el mediodía, con una agenda que concentra algunos de los principales proyectos económicos impulsados por el Gobierno de Javier Milei.
Entre las iniciativas que llegarán al recinto se encuentran la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), la actualización de la Ley de Inocencia Fiscal y la adhesión de Argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT).
La convocatoria fue impulsada por el presidente del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, junto con referentes de los principales bloques dialoguistas. La ausencia de las firmas de Elijo Catamarca y el MID marca, sin embargo, algunos límites dentro del esquema de acuerdos que el oficialismo viene construyendo en el Congreso.
Una sesión con tres proyectos centrales
El eje económico de la sesión estará puesto en la reforma del Banco Central, una de las iniciativas que el Gobierno considera estratégicas para consolidar su programa económico.
El proyecto busca modificar la Carta Orgánica del BCRA y establecer cambios en el funcionamiento y los objetivos de la autoridad monetaria. La iniciativa había sido presentada por el presidente Javier Milei como una herramienta para impedir que el Estado vuelva a recurrir a la emisión monetaria para financiar el gasto público.
El Gobierno había anticipado el proyecto durante julio y posteriormente Milei lo presentó públicamente mediante una cadena nacional.
El segundo eje será la Ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa que ya tuvo antecedentes de tratamiento parlamentario y que busca modificar aspectos del régimen tributario y penal tributario.
La propuesta apunta, entre otros objetivos, a reducir la conflictividad entre los contribuyentes y el fisco y modificar los mecanismos de persecución de determinadas infracciones tributarias. En su tratamiento anterior, el proyecto obtuvo media sanción en Diputados.
El tercer proyecto destacado es la adhesión argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), un acuerdo internacional administrado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual que facilita la presentación de solicitudes de patentes en distintos países mediante un procedimiento común.
El oficialismo consiguió un amplio respaldo para la sesión
La convocatoria lleva las firmas de legisladores de La Libertad Avanza, PRO, UCR, Provincias Unidas, Innovación Federal, Independencia, Producción y Trabajo, Por Santa Cruz, La Neuquinidad y Adelante Buenos Aires.
Además de Gabriel Bornoroni, firmaron el pedido Javier Sánchez Wrba y Alejandro Finocchiaro, por el PRO; Pamela Verasay, por la UCR; Gisela Scaglia, por Provincias Unidas; Alberto Arrúa y Oscar Herrera Ahuad, por Innovación Federal; Gladys Medina, por Independencia; Nancy Picón Martínez, por Producción y Trabajo; José Luis Garrido, por Por Santa Cruz; Karina Maureira, por La Neuquinidad; y Karina Banfi, por Adelante Buenos Aires.
La amplitud del respaldo para convocar la sesión representa una señal política relevante para el Gobierno, aunque la firma del pedido de sesión no equivale por sí misma al compromiso de votar favorablemente cada proyecto.
El dato adquiere importancia porque La Libertad Avanza necesita sostener acuerdos con sectores dialoguistas para avanzar con su agenda legislativa.
Las dos ausencias que llamaron la atención
Dentro del listado de firmantes, una de las novedades fue la presencia de Gisela Scaglia, dirigente santafesina que conduce el bloque Provincias Unidas.
Su firma resulta significativa porque, si bien mantiene un vínculo político con el oficialismo, el bloque que encabeza no acompaña automáticamente todas las iniciativas impulsadas por la Casa Rosada.
En sentido contrario, no aparece la firma de Sebastián Nóblega, presidente del bloque Elijo Catamarca, espacio alineado con el gobernador catamarqueño Raúl Jalil que en los últimos meses comenzó a marcar mayores diferencias con La Libertad Avanza.
Tampoco suscribió el pedido Eduardo Falcone, del MID, quien mantiene diferencias con el oficialismo después de distintos cruces y decisiones recientes.
Estas ausencias no impiden la convocatoria, pero muestran que el mapa de alianzas legislativas continúa siendo dinámico y que el oficialismo deberá administrar acuerdos proyecto por proyecto.
La agenda también incluye un pedido de Misiones
Además de las tres iniciativas consideradas prioritarias por la Casa Rosada, Diputados tratará un proyecto vinculado con la reducción del IVA a la fécula de mandioca, a pedido de la provincia de Misiones.
La agenda se completará con expedientes de carácter simbólico relacionados con la declaración de capitales nacionales en diferentes rubros, correspondientes a distintas ciudades y provincias.
De esta manera, la sesión combinará proyectos de fuerte impacto sobre la política económica con iniciativas de alcance productivo, tributario y simbólico.
La reforma del BCRA llega después de semanas de preparación
La modificación de la Carta Orgánica del Banco Central no surgió de manera repentina. El Gobierno comenzó a trabajar en ella durante el invierno y la ubicó entre sus principales prioridades legislativas para el segundo semestre.
En julio, la Casa Rosada había definido que el proyecto sería enviado al Congreso durante agosto y había anticipado que uno de sus objetivos centrales sería limitar el financiamiento del Tesoro por parte del Banco Central.
Posteriormente, Milei presentó públicamente la iniciativa y planteó que buscaba terminar con el uso de la emisión monetaria como mecanismo para financiar el gasto público.
El tratamiento parlamentario será, por lo tanto, una de las primeras pruebas importantes para medir hasta dónde puede avanzar el oficialismo con su agenda económica durante esta nueva etapa del Congreso.
Qué cambia con los tres proyectos
- Reforma del BCRA: modifica la Carta Orgánica de la autoridad monetaria y busca reforzar su función vinculada con la estabilidad del valor de la moneda, además de limitar mecanismos de financiamiento al Tesoro.
- Inocencia Fiscal: propone cambios en el régimen tributario y penal tributario, con modificaciones sobre la relación entre los contribuyentes y el fisco. El proyecto ya había obtenido media sanción en Diputados durante 2025.
- Tratado de Cooperación en materia de Patentes: la adhesión al PCT permitiría a solicitantes argentinos utilizar el sistema internacional de cooperación para iniciar trámites de protección de invenciones en distintos países.
La combinación de estos tres proyectos hace que la sesión tenga relevancia no solo parlamentaria, sino también para la política monetaria, el sistema tributario y la protección internacional de la propiedad intelectual.
La sesión pone a prueba el nuevo mapa del Congreso
Más allá del contenido de cada proyecto, la convocatoria funciona como un nuevo test para la capacidad de negociación de La Libertad Avanza.
El oficialismo consiguió que dirigentes de distintos espacios acompañaran el pedido formal de sesión, incluso representantes de bloques que no mantienen una alianza permanente con el Gobierno.
La situación también permite observar qué ocurre con sectores que hasta hace pocos meses eran considerados aliados naturales, pero que comenzaron a marcar diferencias frente a determinadas decisiones de la Casa Rosada.
La votación de cada iniciativa será, en ese sentido, más reveladora que la propia convocatoria.
